хема распределения грантов городам-участникам программы Тасис (TCAS)

ЕС финансирует охрану окружающей среды в муниципалитетах приграничных регионов

БРЮССЕЛЬ. 6 февраля 2006 г.

Европейский союз профинансирует проекты в области повышения экологической устойчивости на сумму в 1.6 млн. ЕВРО в приграничных регионах стран - восточных соседей ЕС в рамках Схемы (программы) распределения грантов городам-участникам программы Тасис (TCAS). Схема TCAS инициирована Программой технического содействия Европейской Комиссии (EuropeAid) Сумма для муниципальных образований приграничных регионов Беларуси, Молдовы, России, Украины и всей территории Грузии. Компания Роял Хасконинг (Royal Haskoning) и Региональный экологический центр для Центральной и Восточной Европы проведут работу по популяризации грантов TCAS и повышению информированности по вопросам устойчивого развития и защиты окружающей среды на муниципальном уровне.

Cхема TCAS нацелена на улучшение экологической ситуации за пределами расширенного ЕС (в состав которого в 2007 г. Войдут Румыния и Болгария). Для достижения этой цели, в рамках Схемы будут поддержаны конкретные практические мероприятия органов местного самоуправления, будет укреплено их сотрудничество с органами государственного управления и гражданским обществом.

Согласно приоритетам TCAS, одобренным EuropeAid, на конкурс могут быть поданы проекты, которые «ориентированны на практические действия, и результатом которых станут измеримые улучшения качества жизни для жителей данного муниципалитета». Проекты Схемы должны касаться решения определенной важной проблемы, которая оказывает негативное воздействие на жителей муниципалитета. Проблемы, решение которых планируется при помощи TCAS, должны быть подкреплены документами муниципального образования, отражающими экологические приоритеты его работы. Организаторы TCAS заинтересованы в получении совместных конкурсных заявок от нескольких муниципальных образований и с участием организаций гражданского общества.

Мероприятия, предлагаемые для реализации при финансировании TCAS, должны касаться вопросов экологического менеджмента, защиты окружающей среды или экологической устойчивости. Мероприятия, планируемые к реализации в рамках конкурса TCAS должны:

• Быть связаны с вопросами экологического менеджмента и представлять собой вклад в устойчивое развитие;
• Быть проведены в одной из следующих областей, перечисленных в порядке приоритета:

1. Управление твердыми бытовыми и опасными отходами

2. Контроль, отведение и очистка сточных вод, водосбережение

3. Контроль загрязнения атмосферного воздуха (контроль выхлопных газов, промышленные выбросы)

Рациональное использование энергии (система центрального отопления, утепление муниципальных зданий, альтернативные источники энергии)

Доступ к экологической информации (информирование общественности, мониторинг и оценка экологической ситуации органами власти и организациями гражданского общества), касающийся любого из вышеперечисленных вопросов;

Соотноситься с экологическими приоритетами, зафиксированными муниципалитетом-заявителем.

Заявки на финансирование от отдельных муниципалитетов или их объединений должны быть отправлены в EuropeAid в Брюссель до конца июня 2006 г. Точная дата будет объявлена дополнительно. Совет экспертов ЕС выберет проекты – победители к сентябрю 2006 г. Проекты-победители могут продолжаться от 9 до 12 месяцев и должны быть завершены до 31 декабря 2007 г. Заявки должны быть представлены на английском языке.

Минимальная сумма одного гранта составляет 120,000 ЕВРО, а максимальная сумма составляет 160,000 ЕВРО. Заявители должны обеспечить, по крайней мере, 20% расходов проекта их собственных средств, или из других источников, исключая средства бюджета Европейских сообществ или Европейского фонда развития.

Основной целью TCAS является разрешение экологических проблем в городских поселениях. Поэтому, подавать заявки могут муниципальные образования или их объединения, с населением более 20,000 чел. в Беларуси, России и Украине. В Грузии и Молдове для участия в конкурсе TCAS для муниципалитетов и их объединений нет требований относительно численности населения. Численность населения в Грузии и Молдове значительно меньше, и схожие условия относительно численности населения не позволили бы большинству муниципалитетов  принять участие в конкурсе, объясняет Маргриет Хартман. Г-жа Хартман – руководитель Проекта поддержки Схемы TCAS, реализуемого Роял Хаконинг (Нидерланды) и Региональным экологическим центром для Центральной и Восточной Европы.

Команда поддержки TCAS организует информационную кампанию в целевых регионах грантовой схемы. Координаторы TCAS предоставят информацию на местном языке, окажут консультационную поддержку муниципалитетам и их объединениям, которые изъявили желание принять участие в конкурсе на финансирование TCAS. Для заинтересованных муниципалитетов будут проведены обучающие мероприятия по заполнению проектной заявки и управлению проектами. Вся информация про проект TCAS, формы заявки и руководство по их заполнению будут доступны на всех языках стран проекта на сайте http://tcas.rec.org.

География Схемы TCAS была определена ЕС. В Беларуси это Брестская, Гродненская, Минская и Витебская области. В Молдове, регионы проекта включают Бричаны, Кахул, Кантемир, Единец, Хинцести, Леова, Ниспорены, Унгень, Фалести, Глодени, и Рискани. Схема включает следующие регионы СЗФО: Санкт-Петербург, Ленинградская, Мурманская, Псковская, Калининградская и Архангельская области, Республика Карелия. На Украине проект TCAS включает Волынскую, Львовскую, Закарпатскую, Ивано-Франкийскую, Черниветскую и Одесскую области. Программа также включает все регионы Грузии.

Новая волна расширения Европейского союза, после вступления Румынии и Болгарии в 2007 г., увеличит протяженность границы с РФ, Беларусью, Молдовой и Украиной, которая составит  5,000 км. Европейский Союз хотел бы поддержать усилия приграничных регионов стран-соседей по решению вопросов в области устойчивого развития. Большая часть груза экологических проблем падает на муниципальный уровень. Однако, ограниченные финансовые и человеческие ресурсы муниципальных образований серьезно ограничивают возможности по решению указанных проблем. Именно поэтому, проект TCAS нацелен на их решение, объясняет г-жа Хартман.

Обратно на домашнюю cтраницу